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发改委:谨防钢铁产能边减边增

    近期,中央多部委组成的联合督查组兵分十路,对各地淘汰落后产能工作进行督导检查,结束后将牵头形成报告上报国务院。同时,钢铁行业化解过剩产能、防范“地条钢”死灰复燃专项抽查也通过8个组在21个省(区、市)展开,煤炭、钢铁行业“去产能”迎来“年中考”。

    在今日举行的国家发改委定时定主题发布会上,国家发改委政策研究室主任、新闻发言人严鹏程表示,坚决处置“僵尸企业”,加快淘汰落后产能、严格治理违法违规产能,并且统筹做好去产能、保供应和稳价格工作。

    据了解,重庆市两年关闭煤矿354个,去产能2348万吨,提前一年超额完成了国家下达的重庆市煤炭去产能三年目标任务。山西2018年退出煤炭产能2240万吨,要求省属煤企带头减产量、去产能。山东近日要求列入2018年度化解煤炭过剩产能工作目标的10处煤矿,确保9月底完成关退任务。

    严鹏程介绍,在加快淘汰落后产能方面,适当提高了南方地区煤矿产能退出标准,按照严格执法关闭一批、实施产能置换退出一批、通过改造升级少量提升一批“三个一批”的方式,逐步提升或淘汰退出;按照追究责任、处理人员、办理手续、恢复生产“四个同步、四个到位”的要求,积极推动建设项目违法违规行为处理。“针对今年以来能源需求快速增长、异常天气频发的新形势,国家发改委会同有关部门采取增加优质产能释放、强化运输协调保障、推进中长期合同签订履约、加强预期引导和市场监管等措施,统筹做好去产能、保供应、稳价格相关工作。”

    除煤炭外,钢铁行业也是“去产能”督查的重头戏。

    在今年5月召开的中国国际钢铁大会上,工业和信息化部副部长王江平指出,2018年是钢铁去产能的深化之年,中国要继续化解粗钢产能3000万吨。从完成情况看,2016年、2017年两年中国钢铁行业共化解过剩产能超过1.2亿吨,特别是2017年集中取缔了1.4亿吨“地条钢”产能,让“地条钢”彻底退出历史舞台。

    “推动落实年度去产能目标任务。发改委对各地上报的2018年压减粗钢产能计划进行了确认,通过常态化严格执法和强制性标准实施,促使达不到标准和不符合产业政策的落后产能依法依规退出,确保完成年度目标任务。”严鹏程介绍说,要强化巩固去产能成果,始终保持露头就打的高压态势,严禁新增产能,严防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能的重新复产,严把钢铁产能置换和项目备案关,防止产能“边减边增”,从而促进钢材市场平稳运行,促进钢材价格运行在合理区间。

    中国钢铁行业面临的困难有产能过剩问题,但核心还是结构性问题,王江平认为,“在积极化解过剩产能的同时,要通过质量变革、效率变革和动力变革,着力增品种、提品质、树品牌,这样才能推动我国钢铁行业高质量的发展。”
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